据新华社北京7月7日电 （记者璩静、杨荣荣）全国影院票房收入从2002年的不足10亿元增长至2013年的217.7亿元，同期影院银幕数从不足2000块攀升到2万余块……经过10余年的探索，我国电影事业发展迅速。
不久前，多部委首次联合出台了支持电影发展的8项经济政策。8日，全国电影工作座谈会又将在京开幕。如何借此契机，全面提升电影创作的思想艺术质量，进一步推动中国电影事业迈上新台阶？广大电影工作者拭目以待！
创作百花齐放、量质齐升，电影事业迎来新发展
盘点去年电影市场表现，票房数字尤为引人注目：2013年全国电影票房突破200亿元，国产票房份额达59％。国产电影迅速提高的不仅仅是票房成绩，还有整体质量。《张思德》《梅兰芳》《周恩来的四个昼夜》等以较高的艺术水准获得观众和业界一致认可。此外，《致我们终将逝去的青春》《失恋33天》等影片时尚风趣、实现了与年轻观众的有效对话；《狄仁杰之通天帝国》等影片按照电影工业模式制作，逐渐形成了独具特色的电影品牌。
回顾过去，中国电影发展历程并非一片坦途。“上世纪90年代有段时间电影市场非常低迷，全年票房不到9亿，全国存活的电影院线大概只有2000多块银幕。那时，业内最常说的话就是——我们如何走出低谷。”导演尹力回忆说。
国家新闻出版广电总局电影局副毛羽介绍，当时中央非常重视，曾就电影发展专门出台了6项经济政策，对电影业走出困境起到了非常大的帮助，电影频道、电影事业专项资金就是那个时候诞生的。“当时的扶持电影发展的政策保证了国产电影在院线的放映比例，鼓励了各类资本建设院线和投资电影的积极性，推动了全产业链发展。”毛羽说。
如今，历尽沧桑的中国电影正焕发出新的生机与活力。
多部委形成政策合力，措施涵盖产业链各个环节
电影事业要爬坡过坎，国家就要制定着眼长远、结合实际的战略。6月19日，财政部、国土资源部、中国人民银行等七部委出台了《关于支持电影发展若干经济政策的通知》，从财政补贴、金融支持、土地政策等8个方面支持电影产业发展。这些政策包括：电影发行企业发行收入5年内免征增值税；鼓励金融机构推出适合电影产业需求特点的信贷产品和服务；实行影院建设的差别化用地政策……业界振奋：政策必将进一步解放电影生产力，为电影繁荣发展带来新一轮增长动力。
纵观8项经济政策，可以说是配合电影产业升级需求而生，全方面地加大了对电影业的支持力度。
“在好莱坞，很多美国银行对中小电影企业甚至是独立制片人都有专门的贷款产品，我们目前虽然有一些创新案例，但差距还很大。”中国人民银行金融市场司马贱阳处长说，政策已经释放信号，鼓励金融机构在风险可控的前提下，利用信贷、股权、债券、保险等多种渠道支持电影产业发展。
影院建设方面，商业设施里的影院怎么建，对老旧电影院改造有什么样的政策？种种疑问，也都能在政策中找到答案。中国电影家协会秘书长饶曙光表示，这些措施不仅涵盖产业链各环节，还有两大突破——第一次细化了促进电影创作生产的资金规模和支持影片数量，第一次对金融支持电影产业发展、影院建设土地政策做了详细规定。
归根到底，电影产业还是内容产业。如何创作出弘扬主旋律、传递正能量的影片？如何积极展现中华民族丰富的文化基因并让观众喜欢？这些，都是当代电影人最应该思考的问题。尹力说：“中国电影要在竞争中获得地位，必须打造具有自身特色的电影概念，讲好中国自己的故事，构筑我们自己的体系，重塑我们电影的灵魂。”导演陈国星认为，只有拍出好看的电影去赢得观众，做强做大本土市场，才能使国产电影在全面开放的市场里立于不败。
《 人民日报 》（ 2014年07月08日 12 版）
